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23/06/2026·4 min de lecture·Réglementaire

Décret Tertiaire : avez-vous vraiment bien déclaré sur OPERAT ?

Décret Tertiaire, OPERAT, échéances, sanctions : ce que tout gestionnaire de bâtiment tertiaire doit maîtriser avant le 30 septembre 2026. Une déclaration incomplète coûte plus cher qu'on ne le croit.

Le 30 septembre 2026, des milliers de gestionnaires de bâtiments saisiront leurs données sur OPERAT à la dernière minute, sans savoir si leur dossier est réellement en ordre.

L'erreur la plus répandue : traiter la déclaration OPERAT comme une formalité administrative annuelle, sans lien avec ce qui se passe réellement dans vos bâtiments le reste de l'année.

Cette confusion fragilise votre position réglementaire et peut déboucher sur une mise en demeure préfectorale que vous n'aviez pas anticipée. Lors de nos premiers accompagnements, nous avons rencontré des gestionnaires de patrimoine parfaitement organisés qui découvraient, trop tard, que plusieurs de leurs bâtiments n'avaient jamais été enregistrés sur OPERAT. Si vous gérez au moins un bâtiment tertiaire de plus de 1 000 m² (bureau, hôtel, EHPAD, gymnase, mairie, école), cette obligation vous concerne directement, dès aujourd'hui.

Trajectoire imposée, par rapport à l'année de référence
2030−40 %Réduction de consommation
2040−50 %Réduction de consommation
2050−60 %Réduction de consommation

Ce que le décret tertiaire impose réellement à travers OPERAT

Tous les bâtiments à usage tertiaire de plus de 1 000 m², qu'ils appartiennent à une entreprise privée ou à une collectivité publique, doivent déclarer leurs consommations d'énergie chaque année sur la plateforme OPERAT, sans exception de secteur ni de statut juridique.

Ce périmètre est plus large que beaucoup ne le supposent : une école, une clinique, un centre commercial, un gymnase municipal et une chaîne hôtelière répondent aux mêmes obligations sur la même plateforme. En cas de manquement persistant, le préfet dispose d'un mécanisme de mise en demeure, et si la situation n'est pas régularisée, le défaut de conformité de votre organisme peut être publié sur le site de la préfecture : c'est le dispositif dit « name and shame », inscrit dans la loi depuis 2019.

Avant de saisir la moindre donnée de consommation, recensez l'ensemble de vos bâtiments concernés : un site oublié est un risque réglementaire identifiable et documenté.

Comment réussir sa déclaration OPERAT

Déclarer correctement sur OPERAT suit un enchaînement en trois temps que tout gestionnaire peut maîtriser sans expertise technique particulière.

Enregistrer vos bâtiments Créez ou mettez à jour votre espace sur operat.ademe.fr. Chaque bâtiment doit être décrit avec précision : surface de plancher, type d'activité tertiaire, et surtout l'année de référence choisie entre 2010 et 2019.
Saisir les consommations annuelles Pour chaque site, transmettez les consommations d'électricité et de gaz de l'année N-1, en kWh, depuis vos factures ou un accès automatisé aux données Enedis et GRDF. Date limite : 30 septembre.
Analyser votre position sur la trajectoire OPERAT calcule votre écart aux objectifs légaux. Si l'écart est important, construisez un plan d'actions bâtiment par bâtiment, en commençant par les sites les plus énergivores.

Si vous n'avez pas encore démarré, lancez l'étape 1 cette semaine : un bâtiment découvert manquant en août ne peut généralement pas être intégré correctement avant la clôture du 30 septembre.

Pourquoi suivre vos consommations toute l'année, et pas seulement en septembre

La déclaration OPERAT n'est que la partie visible d'une obligation plus profonde : réduire vos consommations réellement, et pas seulement les documenter une fois par an.

Une déclaration construite sur des factures collectées en urgence ne permet pas d'identifier les gaspillages qui pèsent sur vos charges depuis des mois. Une incohérence entre deux années successives fragilise votre dossier et attire l'attention des contrôleurs. À l'inverse, un suivi mensuel automatisé transforme la déclaration de septembre en un exercice de quelques heures, là où d'autres y consacrent plusieurs semaines de collecte manuelle.

Un gestionnaire de parc communal que nous accompagnons passait chaque été à relancer ses fournisseurs d'énergie un par un pour reconstituer les consommations annuelles de ses quinze bâtiments : chaque déclaration OPERAT lui prenait six semaines de coordination, de corrections et de validation.

On ne peut pas réduire ce qu'on ne mesure pas. Et on ne peut pas bien déclarer ce qu'on n'a pas suivi.

Chez V-Kallpa, nous accompagnons les gestionnaires de bâtiments tertiaires pour que leurs données de consommation soient prêtes, consolidées et vérifiées bien avant le 30 septembre, à partir de leurs compteurs existants, sans aucune installation supplémentaire.

Vos données OPERAT, prêtes avant septembre À partir de vos compteurs existants, sans sous-comptage à installer.
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